被稱為史上嚴(yán)奶粉新政的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》于本月正式實(shí)施，回看過去的9個(gè)月，乳業(yè)也發(fā)生著點(diǎn)滴變革。第九屆長三角奶業(yè)大會(huì)梳理前三季度發(fā)生在乳業(yè)的部分熱點(diǎn)事件，在點(diǎn)滴中洞察乳業(yè)變革的動(dòng)向，體會(huì)乳業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
熱點(diǎn)事件盤點(diǎn)
熱點(diǎn)一：奶粉配方注冊新規(guī)10月實(shí)施
6月8日，食藥監(jiān)總局召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》于2016年10月1日起實(shí)施。
《辦法》四大焦點(diǎn)引人關(guān)注。焦點(diǎn)一：配方管理從“備案制”改為“注冊制”，參照藥品管理。焦點(diǎn)二：限制配方數(shù)量，嚴(yán)禁貼牌生產(chǎn)。焦點(diǎn)三：規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁模糊夸張宣傳。焦點(diǎn)四：明確監(jiān)管要求與申請(qǐng)人法律責(zé)任。
《辦法》具體細(xì)則包括：每個(gè)企業(yè)原則上不得超過3個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方；產(chǎn)品中聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，要求如實(shí)標(biāo)明具體來源地或者來源國，不允許使用“進(jìn)口奶源”、“源自國外牧場”、“生態(tài)牧場”、“進(jìn)口原料”等模糊信息；不允許在標(biāo)簽和說明書中明示或者暗示“益智、增加抵抗力或者免疫力、保護(hù)腸道”等。
熱點(diǎn)二：蒙牛換帥
一邊是行業(yè)政策的出臺(tái)，另一邊則是乳企自身的調(diào)整。9月15日，蒙牛乳業(yè)有限公司（下稱“蒙�！保┌l(fā)布公告稱孫伊萍辭職，蒙�？偛糜裳攀坷瘓F(tuán)總裁盧敏放出任。
對(duì)于孫伊萍的離職，有分析認(rèn)為跟蒙牛業(yè)績下滑有很大關(guān)系。2016年中報(bào)顯示，上半年蒙牛就比伊利凈利潤少近22億，而在2015年，這個(gè)數(shù)字只是兩者全年凈利潤的差值。不過也有乳業(yè)人士分析認(rèn)為，蒙牛的換帥和中糧集團(tuán)的換帥有關(guān)，孫伊萍是寧高寧的兵，半年前寧高寧離開了中糧，孫的離開并不突然。
而成為蒙牛歷史上的第四任總裁的盧敏放，此前一直擔(dān)任蒙牛乳業(yè)控股的雅士利集團(tuán)總裁。在蒙牛的聲明中，盧敏放提出，未來工作的重點(diǎn)之一，將“全面提升企業(yè)的運(yùn)營效率，進(jìn)一步強(qiáng)化渠道和營銷體系�！�
熱點(diǎn)三：陽光保險(xiǎn)舉牌伊利
談及調(diào)整，發(fā)生在另一家乳業(yè)巨頭身上的資本動(dòng)作同樣引起廣泛關(guān)注。9月14日，陽光保險(xiǎn)系突然增持伊利566.79萬股，持有伊利股份（下稱“伊利”）從而達(dá)到5%。由此觸發(fā)舉牌。
2016年中報(bào)顯示，伊利的銷售額299.26億元，凈利潤達(dá)到32.11億元。陽光資管內(nèi)部人士表示，此次舉牌伊利股份，是看好消費(fèi)行業(yè)的發(fā)展前景，認(rèn)可伊利股份的投資價(jià)值。
不過談到這次陽光保險(xiǎn)舉牌伊利一事，奶業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，如果把奶業(yè)龍頭企業(yè)當(dāng)成資本運(yùn)作的跳板，勢必會(huì)使奶農(nóng)的利益受損、加工企業(yè)受到?jīng)_擊，從而會(huì)影響到整個(gè)奶業(yè)的健康發(fā)展。而乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)也表示，險(xiǎn)資不應(yīng)成為影響乳業(yè)穩(wěn)定的不利因素。
熱點(diǎn)四：達(dá)能并購美國乳制品生產(chǎn)商WhiteWave
不僅國內(nèi)乳企紛紛在其發(fā)展的道路上謀求變革，國外的乳業(yè)巨頭們已盯上的這片“沃土”。2016年7月7日下午，達(dá)能公司在官網(wǎng)貼出消息，該公司計(jì)劃以近125億美元、每股56.25美元的現(xiàn)金收購美國乳制品生產(chǎn)商WhiteWave，成為達(dá)能近十年來的一筆并購。
而在2013年1月初，WhiteWave和蒙牛共同宣布在華組建合資公司，持股比例分別為49%和51%。WhiteWave指出，規(guī)模高達(dá)數(shù)十億美元與蒙牛的合作是給公司提供一個(gè)進(jìn)入的獨(dú)特機(jī)會(huì)。
熱點(diǎn)五：“雅培”、“貝因美”卷入假奶粉事件
就在國內(nèi)外乳企都在搶食著消費(fèi)市場龐大的“蛋糕”時(shí)，不法分子也趁虛而入。4月6日，國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)披露了“1.7萬罐假奶粉流入市場”一案的進(jìn)展顯示，除此前披露的雅培奶粉之外，本土品牌“貝因美”也被波及。據(jù)食藥監(jiān)新聞發(fā)言人表示，該案是違法犯罪分子通過收購廉價(jià)乳粉、包裝變形的乳粉加工罐裝冒牌乳粉的案件。
8月30日晚，貝因美發(fā)布2016年半年報(bào)顯示，歸屬于上市公司股東的凈利潤虧損2.14億元，同比下降108.07%。報(bào)告稱，公司收入及利潤下滑的主要原因是受市場假冒奶粉事件及奶粉新政配方注冊過渡期行業(yè)秩序混亂影響。而從時(shí)間點(diǎn)來看，這也是繼貝因美在2015年第四季度和今年一季度連續(xù)兩季度盈利后再度虧損。
熱點(diǎn)六：洋奶粉首次被暫停在華注冊資格
今年5月16日，國家認(rèn)監(jiān)委在“進(jìn)口嬰幼兒配方乳品生產(chǎn)企業(yè)注冊名單”中暫停擁有Holle品牌奶粉的奧地利生產(chǎn)企業(yè)AgranaStarkeGmbH的注冊信息。這也是首次出現(xiàn)有“洋奶粉”工廠被暫停在華注冊資格的情況。對(duì)于該公司為何突然被“暫停”注冊，國家認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)沒有相關(guān)信息發(fā)布。不過值得注意的是，就在被暫停之前的5月12日，黑龍江藥監(jiān)局公布了7批次不合格有機(jī)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉，其中Holle品牌有3批次，且這3批次中，有一批次1段奶粉檢出阪崎腸桿菌。
公開資料顯示：阪崎腸桿菌是腸桿菌科的一種，能引起嚴(yán)重的新生兒腦膜炎、小腸結(jié)腸炎和菌血癥，死亡率高達(dá)50%以上。我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《GB10765-2010食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》要求，針對(duì)6個(gè)月以下的嬰兒配方奶粉進(jìn)行抽樣時(shí)，不得檢出阪崎腸桿菌。
熱點(diǎn)七：海淘清單出爐進(jìn)口奶粉品牌將減六成
進(jìn)口奶粉屢曝質(zhì)量問題，而相關(guān)行業(yè)政策也醞釀而出。4月7日，財(cái)政部等11部門共同公布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》。值得注意的是，嬰幼兒配方奶粉一項(xiàng)雖然被列入清單當(dāng)中，但同時(shí)也特別注明“按《食品安全法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施注冊而未經(jīng)注冊的嬰幼兒配方奶粉除外”。此舉使得那些未經(jīng)注冊的嬰幼兒配方奶粉無法通過跨境電商進(jìn)入。分析認(rèn)為，目前市場上通過跨境電商進(jìn)來的品牌就有上千個(gè)，估計(jì)只能剩下300-400個(gè)，大減近六成。
鑒于當(dāng)時(shí)《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》仍在制定過程中，財(cái)政部于4月13日發(fā)文做出說明稱，針對(duì)此前清單中規(guī)定的進(jìn)口配方奶粉應(yīng)實(shí)施注冊制，給予兩年政策豁免期。這也意味著，在2018年之前，消費(fèi)者通過跨境電商買到的洋奶粉品牌數(shù)量幾乎不會(huì)受到影響。
熱點(diǎn)八：復(fù)原乳鑒定新標(biāo)實(shí)施
農(nóng)業(yè)部新修訂的《巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中復(fù)原乳的鑒定》標(biāo)準(zhǔn)于今年4月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)通過測定糠氨酸和乳果糖的含量并結(jié)合其比值建立模型，來判定巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中是否添加了復(fù)原乳，為監(jiān)管違規(guī)添加復(fù)原乳提供了科學(xué)依據(jù)。
不過有乳業(yè)專家表示，盡管農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了上述標(biāo)準(zhǔn)，但是企業(yè)生產(chǎn)、市場流通的監(jiān)督監(jiān)管并不在農(nóng)業(yè)部，因此市場上普遍存在的還原乳能否真正有效現(xiàn)身或者得到遏制，目前還不好說。
第九屆長三角奶業(yè)大會(huì)暨奶業(yè)展覽會(huì)
2016年10月28-29日江蘇·揚(yáng)州會(huì)議中心
展出范圍
牧草種植、收割、儲(chǔ)運(yùn)、加工，牧場設(shè)計(jì)及建設(shè)；奶牛飼料飼養(yǎng)管理、繁殖育種、衛(wèi)生保健，疾病預(yù)防與控制、擠奶、牛奶儲(chǔ)運(yùn)、糞污處理、環(huán)保新技術(shù)；乳制品安全與質(zhì)量控制、乳制品加工設(shè)備及包材、貿(mào)易等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備及奶業(yè)綜合服務(wù)等。